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三星在西安：一家企业对一个城市的重塑
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Sep 2nd 2013, 02:09

"原来在西安的韩国人很少，一年有两三次活动就不错了，也许明年人多起来，每个月能组织一两次活动。"郑求镐在西安已经生活了7年，担任着西安韩国商会会长，三星项目的到来，充实了这个商会的人数和力量，明年他准备进一步扩大商会规模。
在北京、南京、成都工作生活过12年的郑求镐，最终落脚西安。这让郑求镐颇为感慨，要知道1400年前唐朝长安城里的韩国人比现在还多，当时就有4000人了，使节、僧侣、商人、留学生纷纷慕名来到这个国际大都会。
西安提出建设国际化大都市，三星项目的到来，在某种程度上助推了这一进程。在当地多位专家看来，三星及其配套项目不仅会拉伸西安的产业链条，提高经济外向度，还会带来大量的韩国人，改变这座城市的人口结构。韩国企业和人口的涌入，随之面临改变的还有西安的服务业水平和城市功能等各个方面。
加速产业国际化
三星项目工地现场，主体厂房已经雏形初现，明年2月份之后三星10纳米级闪存芯片将从这里生产出来。现场一位杜姓负责人告诉记者，根据工程进度计划，工厂整体建设要到年底完工，明年2月份进行试生产，上半年正式投产。这个号称改革开放以来最大的外商单笔投资项目于去年落户西安，引起国内外轰动。
三星工厂还没建好，但它带来的影响已经触手可及。从三星工地到高新区的绿地、依翠园等韩国人聚居的社区，随处可见挂着中韩两种文字的餐馆、商店。这还不过是表面的现象，深层次的影响则体现在西安产业结构和城市格局方面。
西安的经济外向度不高，去年进出口贸易总额达到130亿美元，实际直接利用外商投资不到25亿美元，都只是重庆的1/4。这种情况与西安大的产业结构有关，自从第一个五年计划以来，西安的产业都是以重工业为主，而主导这种产业格局的则是国企和军工企业。
陕西省决咨委委员、长安大学城市研究所所长王圣学告诉记者，"一五"计划布局156个重大工业项目中17项落在西安，这奠定了西安的产业基础，特别是重工业和军事工业基础，同时也奠定了西安的城市格局。
不过，这样的产业结构在改革开放过程后的市场经济条件下，显得活力不足，西安的发展也逐渐放慢了速度。
"西安市要建成国际化大都市，产品必须要有竞争力，现在的外贸出口就这么一点，谈什么国际化大都市。"陕西省决咨委委员、西安市政府参事曾昭宁认为。
参与起草西安市"十二五"工业发展规划的曾昭宁表示，西安以往的工业结构主体是制造业，制造业里的主体是装备制造，下一步要继续升级发展战略新兴产业有良好的产业基础。三星的到来既延伸了产业链条，又带来一百多家配套企业形成产业集群，这对西安的产业结构和产业布局带来了较大改变，提高西安的区域竞争力。
就三星在西安的工厂而言，配套企业中大部分是韩国企业，也有日本、美国的企业。三星的到来不仅壮大了西安电子信息产业的实力，更使其外向度提升，更多参与国际产业分工。虽然以前西安的电子信息产业也有优势，但在全国排不上名次，更不用说国际竞争力了。
除了产业上的影响之外，这样一个产业集群布局在城市西南部，使得这一地块在西安城市格局中的地位飞升。三星项目园区布局在长安区与户县交界处，而户县是西安西部有着开发潜力的一个区域。西安高新区处于城市西南角，向南由于长安区与秦岭相接，可供开发的土地已经比较稀缺，向西则有很大空间。
距离三星项目园区17公里的户县草堂镇，是户县与西安高新区合作共建的草堂科技产业基地所在地，是高新区向西扩张的节点。西太路快速干道将这里与三星园区、高新区及主城区相连接，不到半小时就可以抵达城区。在西安拉大城市框架的过程中，随着产业向西南聚集，这里也将成为城市化发展的重头。
三星的韩国效应
随着三星项目落地的是上百家配套企业和上万名韩国人，而且这种示范效应正吸引着更多的韩国企业前往西安投资。
在三星一百多家配套企业中，韩国企业占大多数，其中员工超过100人的企业有30多家。除了这些配套企业外，还有更多的韩资企业正在与西安方面接触，希望在这里投资，其中最引人注目的就是现代汽车集团的第四工厂项目。
今年6月底，韩国总统朴槿惠访华，专程访问西安，随访的经济使节团多达71人，包括现代起亚汽车集团会长郑梦九、LG集团会长具本茂等。
郑求镐告诉记者，现在SK、LG等大企业也在考虑投资险。三星项目落户西安和朴槿惠总统出访西安之后，更多韩国人了解了西安，想来投资的人也多了起来。而此前韩国人了解更多的是北京和上海、广州、青岛、大连这些沿海城市，这个在唐朝时期与韩国来往频繁的城市似乎被遗忘了。
实际上，西安与韩国的渊源颇深。唐朝修建的兴教寺是新罗王子圆测和尚修行的地方，韩国华严宗的创始人义湘大师也曾来长安学习佛教文化，即便是近代，也有韩国抗日光复军在西安的活动痕迹，其司令部一度设在城南杜曲镇。
三星的到来再度将二者联系起来，伴随着更多韩国企业的进驻，韩国人也大量涌入西安。现在从高新区的绿地、依翠园到陕师大附近的明德门等社区，甚至到东边的曲江新区，都在吸纳大量韩国人居住生活。明年三星工厂投产后，在西安的韩国人将从3000多名扩大到1万多名，如果现代能在西安投产，加上其几十家配套企业，韩国侨民人数还会剧增。
这种人口结构的变化，不仅使得西安更加国际化，而且对城市功能和服务水平提出了新要求。这么多韩国人进来之后，衣食住行解决没有大的问题，但是教育、医疗则存在一些难题。

目前西安没有韩国侨民学校，对于普通韩国人来说这里的国际学校收费太贵，而普通学校有时还存在申请入学难的问题。此外，韩国人看病也存在问题，虽然西安的医疗资源和条件很好，但由于语言障碍使得就医成为一个问题。
不过，西安也在解决这些国际化进程中的问题，去年韩国白医院与高新医院进行战略合作，提供韩语医疗服务。至于教育问题，郑求镐表示，如果侨民达到1万人、学生200名以上，可以跟韩国政府申请在西安建立韩国侨民学校，老师是韩国人，课程与韩国一样。
"虽然现在很多韩国人来了，但是单身的比较多，随着侨民学校的建立，家人孩子可能都会过来。"郑求镐说，自己孩子就在西安上学，家也安在了这里。
本文来源：21世纪经济报道
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